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十大坚持推进“廉江速度”
——2015年我市经济社会发展综述
来源: 廉江市新闻中心  发布日期:2016-04-05   文字大小:+-
  

鹤地水库治污见成效,湛江“大水缸”更干净     罗斯文   摄  

  ●经济发展树标杆,分别荣获湛江市县(市、区)经济实绩、落实科学发展观、招商引资和园区建设“三讲三评”考评第一名。

  ●“五城同创”结硕果,通过湛江市生态文明城市验收,荣获“广东省文明城市”称号,是粤西唯一获此殊荣的县(市)。

  ●融合创新谱新篇,“互联网+”快速发展,引进国内电商巨头京东集团,新增电商企业100多家,成功开通“廉江-成都”家电专列,开创廉江发展新模式。

  ●城市面貌换新颜,投入2亿多元,完成城区主干道 “白改黑”工程,引进著名房地产企业碧桂园,城区面貌焕然一新。

  ●民生福祉大提升,全年民生投入49.5亿元,占财政支出的87%;持续实施十大民生工程,群众生产生活条件明显改善。

  ●教育创强传捷报,被授予“广东省教育强市”称号,顺利通过“教育均衡市”国家评估认定。

  ●抗灾复产创典范,特大台风“彩虹”后,全市人民众志成城,创造抗灾复产、重建家园“廉江速度”:最短时间恢复城区供电、供水;金融机构开绿色通道,市财政安排近2000万元贷款贴息助受灾企业度难关;1076户 “全倒户”重建工程今年春节前全部竣工。

  2015年是“十二五”收官之年,我市以全面深化改革为动力,以践行“三严三实”为保障,团结依靠全市人民,攻坚克难,奋发有为,全市经济社会发展步入了“快车道”。

  坚持稳中求进,综合实力持续增强

  我市牢牢抓住发展第一要务不放松,积极应对经济下行压力,保持经济稳中有进。去年全市实现生产总值410.71亿元,增长13.1%。其中,第一产业增加值93.71亿元,增长3.5%;第二产业增加值177.53亿元,增长19.5%;第三产业增加值139.47亿元,增长10.4%。我市三次产业比重由24.4:40.8:34.8调整为22.8:43.2:34.0。

  去年固定资产投资416.19亿元,增长47.7%;外贸出口总额8.47亿美元,增长10.2%,首次在湛江各县(市、区)排名第一;财政三级库收入20.36亿元,增长14.9%,其中公共财政收入11.07亿元,增长13.2%;城乡居民人均可支配收入14868元,增长9.3%。

  坚持扩能增效,工业经济增长强劲

  大力实施工业强市发展战略,工业对经济增长拉动作用进一步增强。全年完成工业总产值715.98亿元,增长25.7%,其中规模以上工业产值599.76亿元,增长30.5%。新增规上企业22家,新增技改项目27项,丰诚水泥粉磨项目建成投产,国宏水泥、威王集团等企业实现了转型升级,威多福集团、华强集团等10家企业置换“机器手”。

  投入1.9亿元,完成佛山顺德(廉江)产业转移工业园龙华大道、连塘路、创新南路和金山工业区路网(二期)、排污管网(一期)以及梧村垌片区第三、第四工作面“五通一平”等基础设施建设;园区全年引进企业23家,建成投产11家;编制《湛江—北海粤桂北部湾经济合作区发展规划》;全市引进1000万元以上项目57个,合同投资额102.59亿元。

  坚持挖潜提速,第三产业迎头赶上

  2015年,全年实现社会消费品零售总额152.74亿元,增长12.5%;引进了沃尔玛、卜蜂莲花等世界500强企业,完成城北、怡心等农贸市场改造工程,新增限上企业6家,新登记个体工商户4210户,成功举办中国·廉江(京东)红橙旅游文化节,经贸签约项目21个,合同投资额85.8亿元。

  完善一批旅游景区基础设施,建成12家高品位农家乐,全年接待旅客583.76万人次,实现旅游收入31.24亿元,分别增长18.3%和21.8%。商品房销售面积57.26万平方米,增长3.7%,销售面积连续3年居湛江各县(市)前列;金融机构存款余额300.58亿元,增长16.2%;贷款余额125.66亿元,增长21.0%。

  坚持以农为本,“三农”工作稳步推进

  完成农业总产值153.75亿元,增长3.7%;农业机械化示范县和农机安全生产重点区域攻坚整治项目通过验收;大棚蔬菜、金花茶、红橙等5个现代农业示范区项目顺利推进。“特色农业+互联网+休闲观光”新型业态基本形成,带动红橙、荔枝、红杨桃等名特优产品产销两旺;新增农民专业合作社74家;建成市级农村集体资金管理平台、市级农村产权交易平台和18个镇级农村产权交易中心。

  建设高标准基本农田10.08万亩;全面完成34宗小型水库除险加固及3条中小河流整治和15宗农村水力发电增效扩容工程;红寨围等4宗40余公里海堤加固工程已完成总工程量的85%;农田水利重点县等水利项目工程共完成投资3.05亿元,受益人口10.36万人。建造大功率渔船24艘,完成3个试点村委会土地确权登记颁证工作,全市土地流转面积达52万亩,全面完成农村“三资”清理任务。

  坚持完善基础,交通建设提速发力

  完成汕湛高速廉江支线征地任务,稳步推进合湛高铁、玉湛高速、雷州半岛环岛一级公路廉江段、渝湛高速龙头沙港出口等项目。完成境内国道G325、G207扩建及维修工程和省道S287遂六线(分界村至廉江一中)路面 “白改黑”工程;县道长石线石岭至龙湾段、和文公路以及通往石城谢鞋山、高桥红树林旅游景区等公路建成通车,县道X678等路线维护工程如期完成,县道X726新线完成招标;改建危桥14座;完成城南汽车客运站升级改造工程。

  坚持扩容提质,城市建设日新月异

  按照“东扩、西拓、北联、南和中优”的城市发展策略,启动东环大道规划,完成廉江大道、罗州大道、中山路等11条主干道 “白改黑”工程和北部湾大道二期工程路基铺设。推进塘山岭生态公园、城北公园、生活垃圾焚烧发电厂、湛江健杰皇家医院等城市配套项目和恒通水泥厂、廉糖公司等“三旧”改造项目;新建永兴国际城二期、锦绣华景二期、畔山华庭等楼盘,城市品位和人居环境显著提升。

  坚持绿色低碳,环境质量保持良好

  完成森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城和乡村绿化美化四大林业重点工程建设,森林资源保护和发展目标责任制执行情况以全省最高分通过“国检”。

  推广应用LED节能灯和天然气清洁能源,淘汰关闭落后产能企业3家,完善养殖场污染防治设施9家,完成湛江市下达的年度节能减排任务;加强与广西博白、陆川等县(市)联手,大力整治鹤地水库污染源,重拳整治武陵水库、九洲江非法抽沙行为;定期开展城区“六乱”整治,城乡垃圾运输处理体系进一步完善。

  数字廉江地理空间框架项目通过省验收,廉江也成为了粤西地区第一个完成建设任务的县(市)。

  坚持民生为重,百姓福祉日益增进

  全年组织城乡劳动力技能培训7580人;新增城镇就业8567人,农村劳动力转移就业15036人;城乡居民养老保险参保54.38万人,医保参保152万人;城乡居民低保标准人均每月分别提高到410元和260元;五保人员供养标准人均每月提高到604元;落实80周岁以上高龄老人生活津贴发放;大幅度提高机关事业单位干部职工基本工资和村级干部补贴,全市各定点医疗机构全面开通医疗救助“一站式”结算服务。

  十大民生工程如期完成,累计投入2.82亿元实施扶贫开发,完成68条帮扶村庄和10100户贫困户脱贫任务;建设400套保障性住房;改造农村危房4257户;改建水库移民新村47条;新(改)建镇(街道)文化站3个、村级文化室80间;建成21个镇(街道)生活垃圾压缩转运站和380条行政村垃圾收集点。

  坚持统筹推进,社会事业全面进步

  教育事业蓬勃发展,高考实现新突破,两名考生被北京大学录取;市特殊教育学校投入使用,成功承办第十四届省运会拳击等比赛;舞鹰雄获全国第十二届民间艺术山花奖,少儿舞蹈《粤乡舞灯》赴港参加“金紫荆”艺术展演获金奖。

  深入开展公立医院改革,实行药品零差价销售,全面实施市镇医疗卫生服务管理一体化改革工作,列入湛江市创建范围的18间建制镇卫生院顺利通过检查验收。安全生产形势平稳,全年没有发生重特大安全生产事故。

  刑事案件发案率持续下降,被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”;优抚安置和双拥工作扎实推进,涉军人员政策100%落实,重点优抚对象的抚恤金补助款100%到位,顺利完成全国、全省双拥模范城的评选考核。

  坚持依法治市,政府效能明显提升

  市政府主动接受人大依法监督和政协民主监督,2015年办理市人大代表议案、建议72件,办理市政协提案63件,代表和委员满意率100%。其中,立案受理行政复议案件17宗,结案数居湛江市各县(市、区)之首。

  市级网上办事大厅建成投入使用,网厅延伸至21个镇(街道)、44条行政村;全市办理各类行政审批服务事项3万余件,各类办件按时办结率达100%;开通“12345”市民服务热线,承办湛江热线工单781宗,按时办结率100%。深入开展“三严三实”专题教育实践活动,认真履行“一岗双责”;严格落实中央“八项规定”。(劳春林)  

 

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