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风景这边独好
——安铺镇全力打造全国特色小镇纪实
来源: 廉江市新闻中心  发布日期:2018-05-22   访问:2215  
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市委书记林海武等领导到安铺调研,要求安铺加快推进全国特色小镇建设

名声在外的安铺八音曲艺

廉江人民的母亲河九洲江川流不息,蜿蜒而过,滋润着两岸土地,令大地物产丰饶,令万物生机盎然。安铺镇屹立于九洲江口,坐落于北部湾畔,是橙乡大地一颗璀璨的明珠,集全国重点镇、全国综合实力千强镇、全国体育先进单位、中国十大最具影响力美食名镇、中国海鲜美食之都美食名镇等闪亮名片于一身。2017年,在市委、市政府的正确领导下,安铺镇成功申报全国特色小镇。

再次获得了“国字号”的安铺镇将如何打造“特色小镇”?近日,本报记者对安铺镇委书记梁永焦、镇长伍华武进行专访。他们表示,将不忘初心、牢记使命,紧紧抓住建设全国特色小镇的契机,勇于创新突破,善于乘势而上,开创新时代安铺跨越发展新局面。

● 百年古镇迎来重大发展机遇

安铺镇为何能从众多的候选小镇中脱颖而出,成为全国第二批特色小镇?

首先,安铺作为粤西重镇,具有独特、优越的区位优势。安铺位于廉江市西南部、北部湾北岸、九洲江出海口处,是湛江市地方性中心城镇,也被定位为廉江市副中心,是联系粤西中心城市和北部湾经济合作区的重要交通节点,处于“桥头堡”核心位置。安铺镇交通便利,在已建成的渝湛高速、云湛高速、325国道、X680廉安公路的基础上,依托湛江港口群和即将修建的滨海一级公路、合湛高铁、湛江新机场等,形成了陆海空三位一体的综合交通网络,大交通、大物流的格局日益凸显,为今后安铺全国特色小镇的发展奠定了良好基础。

其次,安铺作为百年古镇,发展历史悠久,文化底蕴深厚。安铺始建于明朝正统九年(公元1444年),迄今已有560多年的发展历史,是广东四大古镇之一。镇内名胜古迹众多,有建于清朝的玉枢宫、关帝庙、同文书院、东街大井;有原建于清朝、1988年于原址重建的文阁塔(又称文笔塔);有建于清末民初,分布于东大、中大、西大、南大、瑞南五条老街,具有西洋风情和岭南特色,目前粤西城镇中保存最大连片且较为完整的骑楼群。有创立于清朝的“安铺八音”“安铺白戏”“安铺锣鼓”、龙舟竞渡、闹元宵等民俗文化活动。经过数百年的沉淀和发展,目前安铺已形成了自己的特色文化品牌,包括历史文化、建筑文化、美食文化、河海文化、红色文化、民俗文化、休闲文化等,堪称中华传统文化艺术瑰宝的特色文化令安铺更有内涵、更有魅力。特色产业基础雄厚,历史文化资源厚重,这些都是安铺镇得天独厚的优势。

第三,安铺是传统工业强镇,有支撑自身发展的特色产业,还有核心和主导产业,经济总量较大,城镇规模较大,在工业方面有很大的发展潜力。去年,全镇共有规上工业21个,产值达92.7亿元,同比增长28%;固定资产37.5亿元,同比增长6.23%;三级财政收入1.75亿元,同比增长15.89%;公共财政收入5500万元,同比增长21.5%。主要经济指标继续位居廉江市各镇前列。

特别是工业经济稳步发展,产业结构不断优化。2017年新增规上企业1家,全镇规上企业达到22家。一品木业、天天食品厂、华信纸业、蔡伦纸业、源泉造纸厂等企业通过设备更新技术改造进行产业升级,已投产或试产。第三产业蓬勃发展,旅游业、餐饮业发达,新增限上企业2家,限上批零住餐企业达到20家。基础设施逐步完善,扩容提质成效明显,城镇品位全面提升。去年投入2000多万元,推进中山公园改造、河边街排污截污、新安鞋厂改造、春晖豪庭建设、东山电器厂改造等10项重点项目,打通人民大道安铺出入口、白牛塘道路硬底化建设、南环路八小路段改造、安东二横巷硬底化、体育路硬底化、朝阳四路硬底化、垃圾堆放场垃圾清运、污水处理池升级等20项民生工程。

创建特色小镇,有利于推动谋划项目,扩大有效投资,推动资源整合、项目组合、产城融合,有利于集聚人才、技术、资本等高端要素,实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新。安铺镇有特色产业基础,可以作为发展驱动力,有历史文化资源,能够依托文化优势发展。安铺原本的经济发展势头迅猛,作为全国特色小镇,政策性资金的支持无疑会给该镇带来更多的发展商机。

● 全力建设“智农食谷”全国特色小镇

安铺镇资源丰富,临江濒海,具有岭南风情、滨海风光。2017年8月成功申报第二批全国特色小镇后,意味着安铺镇迎来千载难逢的重大发展机遇。该镇计划通过产业培育、服务设施建设、美丽环境建设、文化保护传承、体制机制创新五个方面,将安铺镇建设成产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“优而美”、机制“新而活”的“智农食谷”全国特色小镇。

在市委、市政府的指导和支持下,安铺镇编规划、定方案、健机制、抓落实,各项工作正在有序推进,取得阶段性成效。紧紧围绕特色产业培育、基础设施建设、传统文化保护等方面,引进产业培育主体。成立廉江市智农食谷发展有限公司,具体负责特色小镇的顶层设计、投资、开发、建设、运营管理和产业培育工作。同时整合安铺二轻炮竹厂用地,建设特色小镇展示馆,作为产业孵化和培育的“大本营”。加快特色小镇核心区建设。特色小镇核心区是特色产业聚集区,通过积极筹备,目前已启动核心区征地工作,各征地工作组下沉到各自然村入户开展工作。特色小镇的建设将给当地农民带来实实在在的好处,如增加农民收入、基础设施更完善,还为农民工返乡创业提供了良好机遇,因此,绝大部分农民都举双手赞成。加快特色产业项目落地实施。安铺镇立足实际,围绕农业食品全产业链加快项目的推进:在2017年9月签约启动中蕴集团的智农食谷特色小镇物流板块项目;扶持安铺年糕、月饼、腊味、酱油等传统食品产业升级,万和腊味、华强年糕、罗维酱油等食品加工企业正在筹备扩产增效项目;正在筹备申报国家级万亩安铺镇农业综合开发田园综合体;贯日木业古船木文化创意产业园正在进行规划设计和平整土地。

● 强化基础建设彰显特色小镇发展后劲

安铺镇发展迎来新机遇,同时也存在承载能力不足、基础设施建设滞后等问题。该镇结合实际,为特色小镇的创建凝聚共识和合力,切实加强基础设施建设,补齐基础设施和公共服务的短板。一是加快道路建设。在目前渝湛高速、云湛高速,以及正在规划建设的合湛高铁、滨海一级公路等交通主干网的基础上,做好镇域道路的细化建设,特别是人民大道、滨湖路等道路改扩建工程,从而更好地强化安铺镇的交通优势和区域优势。二是加快服务设施建设。目前安铺镇正全力完善市政、教育、医疗、卫生、商业等城镇配套设施,提升城镇综合承载能力和公共服务水平。高15层、总投资达1.8亿元的廉江市第四人民医院(安铺中心卫生院)升级改造工程正在建设中,预计2019年即可完成;河边街排污截污项目已完成招投标,正在开工建设,预计今年完成;已和专业设计单位签订中山公园改造工程设计合同,预计今年完成改造;城区环卫保洁市场化及环卫站堆积垃圾清运项目已完成招投标,预计今年6月即可完成;安铺污水处理厂已完成选址,正在走立项和入库程序;安铺垃圾压缩站已开工建设,预计今年6月即可完成;安铺镇视频监控“雪亮工程”等项目已招投标,正在抓紧实施中。另外,果缤纷商业综合体、全家福超市、鸿运农庄酒家、九洲江文化风情街等一批商业服务实施项目已完工投入使用,春晖豪庭小区、东盛新宛小区等一批商住房产项目经过“三旧”改造已开工建设。

特色小镇的建设重在特色产业培育,重在文化底蕴的传承。安铺镇依托当地资源和特点,深挖产业、自然资源禀赋,发展壮大特色产业。一是实施安铺文化挖掘、整理与提升工程。召开安铺全国特色小镇文化建设座谈会,制定《安铺文化建设实施方案》,组建专门团队,各项工作有序推进。其中对东大、中大、西大、南大、瑞南等长约5.6公里、骑楼群面积约0.6平方公里、房屋453座的骑楼街区的调查摸底工作已完成。二是加大对安铺文化活动的支持力度。安铺锣鼓是湛江市非物质文化遗产,也是安铺镇一张靓丽的名片。安铺镇锣鼓头艺术团应邀赴京参加2018年中国教育电视台儿童艺术春晚,大大提升了安铺传统文化的影响力。三是打造文化旅游产业平台。将广东安铺特色美食文化节、“安铺古港”古驿道作为特色小镇文化建设的重要平台,把令人垂涎的古镇特色美食、源远流长的历史文化、丰富厚重的旅游资源以及具有核心市场竞争力的特色产业结合起来,打造具有古镇特色的滨海文化旅游产业。目前,“安铺古港”古驿道项目已完成规划设计方案,可望于近期开工建设。

梁永焦、伍华武表示,将重点抓好特色产业培育,全力提升经济质量效益,以特色小镇核心区打造“互联网+农业+食品+金融+现代服务业+集群”生态平台为重点,推进产业转型升级。加快发展特色产业,大力推动食品加工、木制家具、造纸等传统产业改造升级,培育壮大现代物流、互联网金融、滨海旅游等新兴产业,打造经济增长新引擎。实施“农业+文化+美食+旅游”战略,充分挖掘安铺古镇特色文化,打造具有古镇特色的滨海文化旅游产业。同时,加快引进产业项目,加快推进乡村振兴发展步伐,抓好城镇规划建设,全力优化城镇发展格局,按照“产、城、人、文”一体化融合建设理念,规划打造“天鹅湖”特色小镇核心产业圈、骑楼老街美食文化圈、“一河两岸”滨海旅游圈、文化广场商业圈、东城新区生活居住圈等一批定位清晰、功能凸显的区域。

今日的安铺,一幅宏伟壮丽的美好蓝图已经徐徐展开,令人鼓舞,催人奋进;明日的安铺,百姓富、产业兴、生态美,更加宜居宜游,叫人向往,令人期待!(林达琳、温鹏/洪武才)

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