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廉江市食品药品监督管理局

c公示公告
关于印发2018年廉江市食品安全重点工作安排的通知
发布时间:2018-11-28      来源:廉江市食品药品监督管理局    内容文字大小:+-



2018年廉江市食品安全重点工作安排


根据《湛江市人民政府办公室关于印发2018年湛江市食品安全重点工作安排的通知》(湛府办〔2018〕23号),结合我市实际,现就2018年全市食品安全重点工作安排如下:

一、加强源头综合治理

(一)开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,深化挥发性有机物治理。加大农村环境综合整治力度,对建制村开展环境整治。推进耕地土壤污染详查,加强耕地土壤与农产品协同监测,开展耕地土壤环境质量类别划分和重金属污染区耕地修复治理试点,分区域分品种进行受污染耕地安全利用示范,开展轮作休耕制度试点,不断提升耕地质量。(市环境保护局牵头,市农业局、市发展和改革局、市经济信息化和科技局、市住房和城乡规划建设局配合)

(二)打好农业面源污染防治攻坚战,开展环境友好型种植业示范和保护性耕作试点。开展高毒高风险农药淘汰工作,采取禁限用措施。以龙头养殖企业和养殖大镇(街道)为重点,开展兽用抗菌药使用减量示范创建。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用。(市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局分工负责)

二、强化风险隐患防控

(一)制定全市食品、食用农产品质量安全风险监测、监督抽检方案和食品相关产品监督抽检方案并组织实施,将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处。(市卫生和计划生育局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市市场监管局、市食品药品监督管理局分工负责)

(二)组织开展2018年收获粮食质量安全监测和测报工作,适时发布质量监测信息。(市发展和改革局负责)

(三)组织实施2018年食品监督抽检计划,加大对食用农产品、保健食品等重点种类,大型批发市场、校园及周边等重点区域,农兽药、微生物、添加剂等重点指标的抽检检测力度,确保食品检验量达到3批次每千人。继续组织10家农贸市场开展快速检测,保障市场销售食用农产品质量安全。完善监管执法信息公布机制,及时曝光和处置不合格产品及其企业,推进行政处罚结果公开。不断完善食品安全风险预警体系,健全风险交流制度。(市食品药品监督管理局牵头,市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市卫生和计划生育局、市市场监管局、市物业局配合)

三、聚焦突出问题整治

(一)组织开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品“三鱼两药”、生鲜乳违禁物质等农产品质量安全专项整治和农资打假专项行动。深入推进生猪屠宰资格清理,关停不符合设立条件的生猪屠宰场点。(市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市环境保护局分工负责)

(二)加强水产制品、婴幼儿辅助食品、粮食加工品、食盐、食品添加剂等重点食品监管,开展酒类、茶叶、食品生产加工小作坊专项整治,着力解决非法添加非使用物质和滥用食品添加剂问题,严厉打击制售假酒等危害人民生命安全的违法违规行为。(市食品药品监督管理局负责)

(三)实施农村食品安全治理工程,推进农村食品统一配送,着力解决假冒伪劣、过期食品、虚假宣传等问题。(市食品药品监督管理局牵头,市农业局、市畜牧兽医局、市市场监管局配合)

(四)开展旅游景区餐饮服务食品安全专项整治。(市食品药品监督管理局牵头,市旅游局配合)

(五)开展学校校园及周边食品安全专项检查和联合督查,加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管,严格管控学校食堂食品安全风险。(市教育局、市人力资源和社会保障局、市食品药品监督管理局分工负责)

(六)组织开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,规范广告、宣传、推广行为,铲除行业“潜规则”。(市食品药品监督管理局牵头,市市场监管局、市公安局配合)

四、严惩食品违法犯罪

(一)完善行政执法和刑事司法衔接工作机制,推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接。(市委政法委牵头,市法院、市检察院、市公安局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市卫生和计划生育局、市食品药品监督管理局配合)

(二)深入推进食品打假“利剑”等系列专项行动,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。(市公安局牵头,市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市市场监管局、市食品药品监督管理局配合)

(三)积极推进日常监管和执法办案信息共享。加强大案要案联合督办、典型案件通报。针对问题多发频发、群众反映强烈的领域,组织开展专项稽查行动。加大监管执法力度,落实违法行为处罚到人有关规定。建立并向社会公开食品安全违法犯罪人员禁业限制数据库。(市食品药品监督管理局牵头,市检察院、市公安局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局配合)

(四)加大对食品走私打击力度。(市海防打私办负责)

(五)严厉查处食品商标侵权等违法行为,维护食品市场公平竞争秩序。(市市场监管局负责)

五、加强监管能力建设

(一)构建统一权威高效的食品安全监管体系,充实基层监管力量。落实基层执法办案装备标准,力争基层执法基本装备配备率达到85%以上。加快建设职业化检查员队伍,实现规范监管、精准监管。(市公安局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市食品药品监督管理局分工负责)

(二)按照省、湛江市的有关部署,推动实施食品生产企业监督检查电子化管理,推进婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设试点。按要求开展或参与国家农产品质量安全追溯平台应用试点,完善市级肉菜等重要产品追溯管理平台建设,探索建立全市统一的食用农产品电子追溯预警系统等工作。(市网信办、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市经济信息化和科技局、市食品药品监督管理局分工负责)

(三)推进建设餐厨废弃物分类利用和集中处置场所。(市市政园林局、市发展和改革局、市经济信息化和科技局、市住房和城乡规划建设局、市食品药品监督管理局分工负责)

(四)落实经费保障政策。(市财政局、各镇政府(街道办)负责)

六、严格落实主体责任

(一)推动农资和农产品规模生产经营主体建立信用档案。延伸农安信用平台,建立农产品质量安全信用评价标准,鼓励行业协会和第三方机构开展信用评价,为社会提供更多的信用产品和服务。建立“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制,把农产品质量安全信用作为各类农业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件,积极引导农产品生产经营主体诚信经营,对严重失信主体实行一票否决制。推进食用农产品产地准出和市场准入管理的有效衔接,试行食用农产品合格证、信息卡制度。(市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市食品药品监督管理局分工负责)

(二)督促粮食收储企业切实履行粮食质量安全主体责任,把好出入库质量关。(市发展和改革局负责)

(三)督促食品生产企业全面开展食品安全自查,推动食品加工企业落实风险控制要求。督促食品经营者履行进货查验和索证索票制度,不得收购、贮存、运输和销售不符合国家食品安全标准的粮食及其他食用农产品。落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,加强网络订餐规范管理,做到“线上”“线下”餐食同质同标。强化食用农产品批发市场规范管理。(市食品药品监督管理局负责)

(四)健全校园食品安全管理制度,实行学校食品安全校长负责制,落实学校食品安全主体责任。(市教育局、市人力资源和社会保障局分工负责)

(五)推进食品工业企业诚信体系建设,健全食品、农产品‘黑名单’制度,加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度(市发展和改革局、市经济信息化和科技局、市市场监管局、市食品药品监督管理局分工负责)。

七、促进产业高质量发展

(一)开展“农业质量年”活动,深入实施农业标准化战略。实施品牌提升行动,保护地理标志农产品,发展一村一品,力争每年全市新增“三品一标”产品数保持在2个以上,产地面积占食用农产品比重大幅增长,“三品一标”产品综合抽检合格率稳定在98%以上。推进生猪屠宰标准化建设,严格落实检验检疫制度。(市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市市场监管局分工负责)

(二)实施优质粮食工程。(市发展和改革局负责)

(三)落实促进食品工业健康发展的指导意见,实施“增品种、提品质、创品牌”战略,推进食品工业结构调整和转型升级。(市发展和改革局、市经济信息化和科技局分工负责)

(四)实施餐饮业质量安全提升工程(市食品药品监督管理局牵头,市食安委各成员单位配合)。

(五)深入推进餐饮服务量化分级管理、“明厨亮灶”示范建设和食品安全示范街(区)、示范店创建工作,持证餐饮服务单位“明厨亮灶”建设比例达80%以上,学校食堂“灭C行动”完成率达95%以上,建设餐饮服务食品安全示范单位的目标根据湛江市实施方案确定。推动开展“放心肉菜示范超市”创建,鼓励商超扩大基地采购、农超对接、供应商供货、订单农业。推进农村食品统一配送和农村食品安全示范店建设。强化食用农产品批发市场规范治理(市食品药品监督管理局负责)。

(六)推进鲜活水产品智慧冷链物流运输模式,开展农产品冷链流通标准化试点。加快建设食品冷链物流体系,促进装车、运输、卸货、存储各环节无缝衔接。(市发展和改革局、市经济信息化和科技局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市食品药品监督管理局分工负责)

(七)实施进口食品安全放心工程、出口食品质量竞争力提升工程,建设1-2个出口食品农产品质量提升示范区。扩大出口食品企业同线同标同质工程实施范围。(市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市经济信息化和科技局、市市场监管局、市食品药品监督管理局分工负责)

八、构建共治共享格局

(一)组织开展食品安全宣传周活动。(市食安办牵头,市食安委相关成员单位配合)

(二)实施食品安全大科普、食品安全进校园、“科学使用兽用抗生素”百千万接力公益行动等,在中小学教育活动中增加食品安全教育内容,妥善处置热点问题和舆情事件,综合治理食品安全谣言,营造良好舆论环境。(市委宣传部、市教育局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市食品药品监督管理局分工负责)

(三)健全举报奖励制度,畅通投诉渠道,提高投诉举报办理结果查实率。(市食品药品监督管理局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局分工负责)

(四)鼓励行业协会在督促企业诚信守法自律方面发挥更大作用,鼓励第三方专业机构对食品安全进行评价。建立健全食品、农产品“黑名单”、失信联合惩戒等信用约束机制。(市经济信息化和科技局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市食品药品监督管理局分工负责)

九、加强领导落实责任

(一)进一步发挥各级食品安全委员会及其办公室在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用,健全工作机制,加强工作力量。(各镇政府(街道办)负责)

(二)组织对各镇政府(街道办)和市食安委有关成员单位开展食品安全评议,督促落实食品安全监督管理职责。(市食安办牵头,市食安委相关成员单位配合)

(三)落实粮食安全市长责任制,发挥粮食安全责任考核“指挥棒”作用。(市发展和改革局负责)

(四)推进国民营养计划工作,实施营养计划重大行动。(市卫生和计划生育局牵头,市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市食品药品监督管理局配合)

(五)深入推进创建广东省食品安全示范县活动。(市食安办牵头,各镇政府、街道办、市食安委成员单位配合)

(六)深入推进农产品质量安全县创建活动。(市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局分工负责)

(七)做好盐业主管部门和食盐质量安全监管部门执法衔接,确保食盐质量安全。(市食品药品监督管理局、湛江市盐业总公司廉江分公司分工负责,市经济信息化和科技局配合)

(八)加强和规范重大活动食品安全保障工作(市食品药品监督管理局负责)。



公开方式:主动公开



 抄送:市委部委办局,市人大办,市政协办,市监察委,

        市法院,市检察院,驻廉单位,人民团体。




廉江市食品药品监督管理局

电话:0759-6670800 邮箱:Lj6670800@163.com 地址:广东省廉江市东街39号

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